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实录:《钦州市饮用水水源保护条例》新闻发布会

2018-04-17 5301次浏览 作者:刘锻 吴立融 刘莹妃 李浩 陈雪培 黄华敏

4月17日,钦州市人大常委会召开《钦州市饮用水水源保护条例》新闻发布会。谭乃豪 摄

记者提问。谭乃豪 摄

记者提问。谭乃豪 摄

记者提问。谭乃豪 摄

记者提问。谭乃豪 摄

记者提问。谭乃豪 摄

记者提问。谭乃豪 摄

市人大常委会副主任寇兴广出席新闻发布会,并回答记者的提问。谭乃豪 摄

市人大常委会副秘书长褚之宜主持新闻发布会。谭乃豪 摄

市人大常委会法工委主任邱浩先介绍《钦州市饮用水水源保护条例》制定的相关情况。谭乃豪 摄

市政府副秘书长黄立和就如何贯彻实施《条例》作表态发言,并回答记者提问。谭乃豪 摄

市人大法制委主任委员韦猛忠就《条例》的地方特色和可操作性回答记者的提问。谭乃豪 摄

市人大城建环保委主任委员张云志就如何开展执法检查确保《条例》的贯彻实施回答记者的提问。 谭乃豪 摄

市环保局副局长邵克权就环保部门如何加强对饮用水进行保护回答记者的提问。谭乃豪 摄

市水利局副局长陈燕海就供水水源项目规划和水源地保护项目建设回答记者的提问。谭乃豪 摄

钦州学院海运学院院长王书庵就参与条例草案的起草畅谈体会。谭乃豪 摄

市人大机关各专工委室和政府有关职能部门负责人以及钦州学院学生代表参加新闻发布会。谭乃豪 摄

与会同志仔细研读《条例》文本。谭乃豪 摄

 

本网讯 4月17日,钦州市人大常委会为《钦州市饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》)的颁布施行召开新闻发布会,对《条例》进行解读,并就贯彻实施进行动员部署。该《条例》是钦州市第三部地方性法规,于2017年12月28日经市五届人大常委会第十二次会议通过,2018年3月29日经自治区十三届人大常委会第二次会议批准,将于2018年7月1日起施行。

广西日报、广西法治日报、广西电台、广西新闻网、钦州日报、钦州广播电视台、钦州新闻网、钦州发布、钦州此刻等媒体记者与会。

市人大常委会副主任寇兴广,市政府副秘书长黄立和、市人大法制委主任委员韦猛忠、市人大城建环保委主任委员张云志、市人大常委会法工委主任邱浩先、市环保局副局长邵克权、市水利局副局长陈燕海、钦州学院海运学院院长王书庵出席新闻发布会,并就《条例》制定的必要性、制定的过程、主要内容、亮点特色以及将如何贯彻实施和开展执法检查等回答了记者的提问。 

会上,有记者还就去年10月1日正式施行的钦州首部实体法规《钦州市坭兴陶土资源保护条例》的执行情况进行了提问。

市人大常委会副秘书长褚之宜主持新闻发布会。

以下为新闻发布会实录。

主持人:

各位记者朋友,大家下午好,欢迎参加《钦州市饮用水水源保护条例》新闻发布会。

首先我向大家介绍主席台就坐的领导:

市人大常委副主任寇兴广;

市政府副秘书长黄立和;

市人大法制委主任委员韦猛忠;

市人大城建环保委主任委员张云志;

市人大常委会法工委主任邱浩先;

市环保局副局长邵克权;                      

市水利局副局长陈燕海;

钦州学院海运学院院长王书庵;

我是市人大常委会副秘书长褚之宜。

下面进行第一项议程。

请市人大常委会法工委主任邱浩先介绍《钦州市饮用水水源保护条例》制定的相关情况。

邱浩先:下面我就《条例》制定的必要性、制定的过程和条例的主要内容这三方面向记者朋友们介绍。

一、《条例》制定的必要性

饮用水水源保护是全社会共同关注的重要民生问题,直接关系到广大人民群众生命安全和身体健康,事关我市经济社会发展和社会和谐稳定。随着我市经济社会快速发展、城镇化进程加快和人民生活水平的不断提高,饮用水水源单一、水量不足的问题日益突显。制定本条例,一是有利于促进国家和自治区关于环境保护及饮用水水源保护的法律法规在我市有效实施。二是有利于贯彻落实我市战略发展思路,促进钦州经济社会发展和生态环境保护相协调;三是有利于推进我市饮用水水源保护工作的开展。因此,制定我市的饮用水水源保护条例非常必要。

二、《条例》制定的过程

《条例》是市四届人大常委会2016年立法工作计划确定的当年立法项目,由市政府作为起草主体。市政府委托钦州学院负责具体起草工作,经市法制办研究修改,市政府常务会通过后,于2016年10月提请市人大常委会审议。《条例》进入人大立法程序后,市人大城建环保委通过实地调研、召开座谈会等多种方式广泛征求对条例草案的修改意见后,对《条例》进行了初步审议,并于2016年12月26日提请市五届人大常委会第三次会议初次审议。

市人大常委会初次审议后,市人大常委会法工委为做好条例草案的修改工作,多次深入开展调研,召开各类座谈会、论证会、听证会听取有关方面的意见,在钦州日报、钦州人大网、钦州360网进行公告,根据以上工作反馈的意见提出条例草案修改稿。

市人大法制委根据上位法的规定和有关方面反馈的意见建议,对条例草案修改稿开展统一审议后,提请市五届人大常委会第八次会议进行了第二次审议。

2017年12月27日至28日,市五届人大常委会第十二次会议对条例草案进行了第三次审议。12月28日,经市五届人大常委会第十二次会议表决通过。2018年3月29日,经自治区第十三届人大常委会第二次会议批准施行。

三、《条例》主要的内容

《条例》共五章三十五条。第一章总则共十条,主要明确立法目的依据、适用范围、保护原则、政府及其有关部门职责等;第二章保护措施共十二条,主要规定名录化管理、一级和二级保护区禁止事项、饮用水水源调水工程和农村饮水工程的管理范围及禁止事项等;第三章监督管理共六条,主要规定联席会议制度、监测巡查制度、饮用水水源调水工程水质监测等;第四章法律责任共四条,明确一级、二级保护区、饮用水水源调水工程管理范围和农村饮水工程的管理范围禁止事项责任。第五章附则共三条,主要为名词解释和规定条例的施行时间。

《条例》经过近两年的扎实调研、扎实征求意见、扎实外出学习考察、扎实论证、扎实评估,条文章节布局合理、保护管理措施具体可行、法律责任明晰、用语规范准确,具有较强的针对性、实用性和可操作性,为加强我市饮用水水源的保护管理和开发利用奠定了重要的法制基础,将把我市饮用水水源保护管理和开发利用推向法治化的轨道。

谢谢大家!

主持人:下面进行第二项议程。

请市政府副秘书长黄立和就如何贯彻实施《条例》作发言。

黄立和:饮用水水源保护是民生大事,饮用水水质直接关系到人民群众身体健康和生命安全。保障饮用水安全,让广大人民群众喝上干净卫生的自来水,是党和政府高度重视的民生问题,也是人民的期盼。2017年12月28日市五届人大常委会第十二次会议通过,2018年3月29日自治区十三届人大常委会第二次会议批准了《钦州市饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》)。这是我市生态文明建设的一件大喜事。在《条例》的制定过程中,市政府全程参与,一直积极配合市人大开展前期的立法调研、征求意见、修订完善等各项工作。现在,《条例》已获得了人大的批准,我们市政府将全面做好贯彻落实工作。

一、贯彻落实《条例》具有重大的意义

当前,我市的饮用水水源水质总体是良好的。但是,随着一二三产业的快速发展和城镇化的快速推进,部分的饮用水水源水质特别是钦江的水质,出现了一些下降的现象。现在《钦州市饮用水水源保护条例》的颁布实施,就显得非常及时和重要。根据《2017年度钦州市环境质量监测年报》显示,2017年,共对5个市级集中式饮用水水源地监测27次(其中有5次未全分析),水质达标率为100%;对浦北县3个集中式饮用水水源地监测6次,水质达标率为100%;对灵山县3个集中式饮用水水源地监测9次,水质达标率为88.9%,个别饮用水水源地受到一些污染。因此,开展饮用水水源保护立法,用法律手段规范饮用水水源的保护,是强化饮用水水源保护工作的有效举措,符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律法规,有利于建立饮用水水源保护长效机制,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会与环境协调发展。

二、《条例》的主要亮点

《条例》突出了问题导向、坚持了法制统一,重点解决了我市饮用水水源地保护工作中存在的重点、难点问题,其亮点有以下6个方面:

(一)明确各级责任。“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,政府及其有关部门在地方法规实施过程中发挥着重要作用,地方立法就是立规矩、立责任、立权威,就是要体现地方特色。为此,《条例》对市和县(区)人民政府职责进行了规定,并明确了政府有关部门的具体职责。

(二)明确基层责任。饮用水水源地保护的责任在政府、重点在基层。据此,《条例》对乡镇一级人民政府以及街道办事处在饮用水水源地保护工作中的有关职责作了相应的规定。

(三)鼓励社会参与。饮用水安全涉及到每个人的切身利益,饮用水安全工作更需要每个人的积极参与。为了保障《条例》的顺利实施,《条例》对社会参与作了相应规定,并明确建立了宣传教育事项。

(四)明确饮用水水源保护区管理。《条例》明确了地表水水源一级、二级,农村饮用水水源保护范围内禁止的行为,以及饮用水水源一级、二级、准保护区,备用饮用水水源保护区,农村饮用水水源保护范围和饮用水水源调水工程管理范围内应当采取的治理措施和防护设施。

(五)强化监督管理。监督管理是地方法规有效实施的强有力保障。《条例》明确了各级政府及有关部门的监管职责,同时还对建立健全饮用水水源保护联席会议制度、饮用水水源保护区常规监测和巡查制度等事项进行了相应的规定。

(六)严格法律责任。法律责任的设定在于对违法行为形成威慑、进行惩戒,以确保制定的法规得到有效实施。《条例》在法律责任一章,按照前后一一对应的方式,对违反本《条例》禁止性的行为依法设定了相应的处罚。

三、主要工作措施

《条例》于今年7月1日起正式施行。市人民政府将遵循政府主导、科学规划、保护优先、公众参与、确保安全的原则,结合市人民政府办公室2018年1月16日印发的《钦州市提升饮用水质量工作实施方案》(钦政办〔2018〕4号),采取以下措施,切实加强饮用水水源保护区的监督管理,保障饮用水水源安全。

一是加快饮用水水源规范化建设。按照《集中式饮用水水源地规范化环境保护技术要求》(hj773-2015)及《饮用水水源保护区标志技术要求》(hj/t 433-2008),加快推进市级、县级、镇级及农村(1000人以上)集中式饮用水水源地规范化建设。2018年,将按照技术规范要求对全市饮用水水源保护区设置界标牌、警示牌、宣传牌、隔离带等设施。

二是强化饮用水水源监管执法。各级各部门强化联合监管,加大执法力度。2018年,将依法加强饮用水水源保护区环境监管,开展饮用水水源地安全隐患大排查,对威胁和影响饮用水水源地安全的各种垃圾、违法企业、违章建筑、排污口、畜禽养殖场(小区)、水产养殖网箱、轮伐期不足十年的用材林(含速生桉)、采砂场、采矿场、洗矿场、尾矿坝、危险化学品等污染源,开展全面的清理整治。

三是加快饮用水水源自动监测系统建设。2018年,全面完成市级、县级饮用水水源地水质水量自动监测系统建设,加强饮用水水源地水质水量动态监测,提高饮用水水源地水质水量安全预警能力。

四是加快备用水源工程项目建设。加快推进备用水源工程建设,进一步提升供水保障能力,构建供水安全保障体系,全面完成市级、县级饮用水备用水源工程项目建设。

五是加快城区市政供水管网建设改造。市、县城区将适应城市建设发展新需求,同步配套建设自来水供水管网,并加快城市老旧供水管网修复改造,降低供水管网漏损率,降低水质二次污染,实现供水水质全面达标。

六是加强市政供水管网监督管理。各县区各有关部门要加强市政供水管网的监督管理,进一步完善供水消毒设施,切实落实清洗消毒措施,有效保障饮用水各项指标检测合格。

七是强化饮用水水质全过程检测。各县区政府(管委)及各有关单位每季度监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质安全状况,并及时向社会公开。

八是加强农村饮用水安全建设。加强农村饮用水工程建设,合理开展项目选址、设计、施工等前期工作,采取科学有效工艺,完善消毒设施,强化供水管网保护,进一步加快开展农村饮用水水源地保护工程建设。

同时,为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,加快解决饮用水水源地突出环境问题,市人民政府将根据国务院、自治区人民政府的统一部署,开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,利用两年时间,全面完成县级及以上城市地表水集中式饮用水水源地保护区“划、立、治”三项重点任务,确保饮用水水源地水质得到保护和改善,努力提高饮用水水源环境安全保障水平。

主持人:下面进行第三项议程。

请记者开始提问。

广西日报记者:去年的今天,钦州市在这里召开坭兴陶土资源保护条例新闻发布会,今天又在这里召开饮用水水源保护条例新闻发布会,这样的巧合确实让人印象深刻。请问发布会时间这样的安排出于什么考虑?另外,去年1月18日自治区饮用水水源保护条例通过,为什么在自治区已制定饮用水水源保护条例,且制定时间间隔那么短的情况下,钦州还要制定《钦州市饮用水水源保护条例》?

寇兴广:非常感谢您对钦州立法工作的关心。刚才你说,去年坭兴陶土资源保护条例新闻发布会距离现在刚好一年,对于这个时间的安排,我们原先并没做特意考虑,更多的是一种巧合,这说明我们钦州市人大常委会非常重视民生方面的立法,也体现了我们对立法工作的高要求,每年通过并施行一部法规的节奏和频率。到目前为止,钦州市人大常委会已经通过了三部地方性法规,第一部是钦州市立法条例,第二部是去年这个时候召开新闻发布会的钦州市坭兴陶土资源保护条例以及今天这部钦州市饮用水水源保护条例。

钦州市饮用水水源保护条例是自治区人大常委会刚刚批准的,即将在今年7月1日施行。我认为,《条例》的施行符合当前注重环保的形势要求和党的十九大精神,这也是为什么自治区也选择这个时间点出台广西饮用水水源保护条例的原因。也由于我们与自治区在起草、审议的时间上存在交叉,客观上形成了我们立法空间上的难题。但是考虑到我们这个条例是上一届人大常委会广泛征集民意后决定必须要做的事情,所以,本届人大常委会不改初心,形成共识,指导市人大法制委、城建环保委和常委会法工委、法研所开展深入调研,勇于直面矛盾和困难,根据钦州的实际情况,在有限的立法空间里谋求有特色、可操作。

《条例》的制定得到了我们广大人民群众的关心关注。灵山县太平镇有个村民写了一封信给我,就饮用水水源保护立法工作提了一些很好的意见和建议。为了认真反馈和采纳所提建议,修改组深入这个村,与群众召开座谈会了解情况,回来进行反复修改论证。类似这种登门征求意见的例子还有很多,数十次修改,充分体现了我们做到调研到位、征求意见到位、外出学习考察到位、评估到位、论证到位。

自治区人大常委会对我们的《条例》制定过程非常重视和关心,组织了自治区有关单位专家开展对条例草案的论证,我也亲自主持了论证会,专家们提了很多很好的意见建议。同时,我们委托了广西大学法学院进行重点条文论证。此外,我们还到了广东清远市、东莞市进行调研,学习借鉴他们好的经验做法。在此基础上,通过大家扎实的工作,《条例》做到了符合上位法的要求,符合钦州的实际情况,效果非常好。在最近的自治区人大常委会会议上,条例获得了全票通过。

事非经过不知难,起草组成员之一、钦州学院海运学院王书庵院长最能体会《条例》起草和修改过程的不易。我们也要感谢王院长对法规做了工作,请他谈谈他的感受。

谢谢,谢谢大家!

王书庵:我作为一名老师,能够参与到钦州市的立法工作中来,首先感谢市政府给了这么一个平台。钦州学院承担这部法规的起草工作,历时8个月的时间完成了调研和草案起草。草案递交后,市政府、市人大常委会根据自治区的上位法进行反复修改,前前后后修改了十多稿,把原来草案中的四十七条条款精简为三十五条,有很大的改动,但总体基调是一致的,条款的设置更加符合上位法的要求,注重问题的梳理、整治和预防,特别是在预防上,更突出了钦州的亮点和特色。现在这个《条例》,在市一级已经达到了比较高的层次,非常成熟和完善。作为参与者之一,我感到光荣和自豪。

主持人:下面请继续提问。

钦州日报记者:我了解到国家和自治区层面关于饮用水水源保护的法律法规是非常多的,如环境保护法、水法、水污染防治法、自治区的饮用水条例等,而钦州的《条例》是如何在保证合法性的同时突出地方特色和较强的可操作性?

主持人:这个问题请市人大法制委主任委员韦猛忠回答。

韦猛忠:感谢您的提问,我市人大常委会在自治区条例制定在前的前提下,始终坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则,积极寻找立法突破口,主要从以下方面结合钦州实际解决钦州问题。

(一)对上位法原则性条款进行了细化。自治区饮用水水源保护条例中关于市县(区)政府职责、部门职责、镇街道办职责、村民委员会居民委员会职责、各级保护区的管理方式、巡查制度、监测检测制度等内容规定得较为原则,市人大常委会根据实际,对上述内容的具体情形、事项、措施、步骤、职责进行一一明确,分条、分款表述,突出可操作性。

(二)对上位法立法空白进行了填补。自治区饮用水水源保护条例中关于村规民约居民公约建议事项、保护区治理措施、联席会议制度、农村饮水工程管护、人大监督等内容没有进行规范,我市人大常委会严格依据上位法并在深入调研的基础上进行了创设。

(三)设置特色条款解决突出问题。为了突出条例的本地特色,重点解决钦州问题,市人大常委会对饮用水水源调水工程和农村饮用水水源保护等内容进行了重点规范,这是本条例独创和特色之处。同时,还增加了名录化管理、林地管理、水资源调度和污染风险监控等特色内容。

(四)对上位法作强调性重复规定。根据立法法的规定,本条例原则上不重复上位法的规定,但对于群众和代表反映集中,且在本市存在突出问题的事项,仍然作了强调性重复规定。如在一级保护区禁止养殖畜禽,在二级保护区禁止丢弃或者掩埋畜禽尸体以及其他含病原体的废物,在农村饮用水水源保护范围禁止新种植速生桉等轮伐期不足十年的用材林。

主持人:下面请继续提问。

钦州新闻网记者:从政府的角度看,用什么措施推进《条例》的实施?

主持人:这个问题,请黄立和副秘书长来回答。

黄立和:这部饮用水水源保护条例在水源安全保障方面提出了很多具体的刚性要求,我认为很有必要。这部《条例》既有管理方面的要求,也有建设方面的要求。我在发改部门工作多年,深刻体会到发展就是硬道理,很多问题都需要通过项目建设来解决。比如备用水源地的建设、污染源的整治等,都需要千方百计筹措资金推进有关项目的建设。因此,推进《条例的》的实施,应该从加强执法管理和加快项目建设来开展。

一是加快饮用水水源规范化建设。把水源地建设划定,做好标识,明确禁止事项。

二是强化饮用水水源监管执法。严厉打击违法《条例》的行为,比如在保护区进行开发、建设工厂、从事养殖都要禁止,要严厉打击。

三是加快饮用水水源自动监测系统建设。要做好安全预警,哪个保护区水源超标就要启动应急保护工作。

四是加快备用水源工程项目建设。市里面目前已经开展了前期工作,对市县也要要求建成双水源。

五是加快城区市政供水管网建设改造。防止二次污染。

六是加强市政供水管网监督管理。

七是强化饮用水水质全过程检测。确保水源到供水厂到用户水龙头水质安全。

八是加强农村饮用水安全建设。加快推进农村饮用水工程建设,提高农村供水保障能力。

主持人:下面请继续提问。

广西新闻网记者:我注意到,今年4月初,自治区环保厅通报了第一季度广西有玉林市南流江横塘、百色市万峰湖、钦州钦江东共三处国家地表水考核断面水质不达标。自治区环保厅也对钦州市政府发出了预警通报。根据环保厅的通报,钦江东主要断面水质超标,是因为畜禽养殖污染,还有城镇生活污水截流不彻底及农村生活污水直排所致。我想请教环保局一个问题,钦州这部饮用水水源保护条例赋予了环境保护部门哪些强有力的手段对饮用水进行保护?

主持人:好的,那请邵克权副局长回答这个问题。

邵克权:感谢新闻媒体朋友对钦州的关心和关注。根据法律的规定,环保部门主要是对饮用水水源污染防治实施统一监督管理,为了做好《条例》的修订和起草工作,市环保局多次参与座谈论证和调研,我们工作中的一些好的经验做法以及我们提出的一些意见也体现在了《条例》当中。

《条例》的通过实施,是对上位法极大的补充。首先,是在部门协同共管方面有非常大的促进作用。针对我市饮用水水源保护部门联动差,多头管理的问题,《条例》第二十三条就设置了联席会议制度,要求“市、县(区)人民政府应当建立由环境保护、水行政、财政、国土资源、住房和城乡建设、市政管理、农业、林业、卫生、水产、畜牧等主管部门组成的饮用水水源保护联席会议制度,定期召开工作联席会议,”还规定了联席会议的内容,同时将饮用水水源保护工作联席会议日常机构设在同级人民政府环境保护主管部门。

另外,又进一步明确了责任,鼓励社会共同参与管理。针对水源地巡查队伍和机构不统一、不明确的问题,《条例》对环保、水利,镇人民政府、街道办事处,饮用水水源管理单位的巡查职责进行了明确和细化。这些是以往(在我市实施)的法律法规所没有的。因为饮用水水源的保护范围比较广,这次我们在饮用水水源保护专项行动过程中,对所有的饮用水水源进行排查。因为饮用水水源保护范围很多是在人迹罕至的地方,如果能把相关区域的群众发动起来,那么我们的工作将会更有效。

同时,《条例》对环境保护主管部门和水行政主管部门容易交叉的一些工作进行了明晰,更有利于我们的保护工作的开展,谢谢!

主持人:下面请继续提问。

钦州发布记者:请问水利局近年来在饮用水水源保护方面做了哪些工作?

主持人:好的,那请陈燕海副局长回答这个问题。

陈燕海:首先,感谢钦州发布的记者对水利工作的关注。水利局作为政府水行政主管部门,在饮用水水源建设和保护方面,主要做了四个方面的工作。一是坚持规划引领,不断完善供水水源规划体系。近些年来,我们钦州先后完成了钦江、茅岭江、大风江三条主要河流的水资源规划,也完成了钦州市城市水源供水水源规划,还完成了重点水源地达标建设规划。二是不断加强饮用水水源地管理保护。重点放在打击水源地上游非法排污以及河道违法采沙。三是持续开展农村饮水安全工程建设。据不完全统计,钦州市在农村建成近两千多个农村饮水安全工程。四是大力推进供水水源项目和水源地保护项目建设。在这里想向大家重点介绍两个水源地建设项目:

(一)郁江调水工程。郁江调水工程主要建设地点位于钦州市灵山县沙坪镇,是广西沿海基础设施大会战的重点项目之一。工程规划从珠江流域的郁江——沙坪河支流,通过打十公里的隧洞把水引到钦州。引水的20立方米/秒(20个流量),其中有8个流量提供给钦州港,作为工业用水;有12个流量进入钦州青年水闸水源地,这12个流量中有6个流量作为环境用水。因此,郁江调水是对钦州经济社会发展至关重要的一个项目。这个过程是在2017年开始动工建设的,但由于施工的条件比较恶劣,和资金不到位等问题,工程几度停工。直到去年,整个工程也只完成了5公里的隧洞。值得庆贺的是,在市政府的努力下,在自治区水利厅和自治区发改委的大力支持下,未完成的部分已在去年下半年得到了批复,项目也在去年的10月份全面的复工。按照目前的施工进度和计划,项目将在2019年实现贯通,并向钦州引水。工程完成以后,对钦州主城区和钦州港供水方面,起到很大的保障作用。

(二)大马鞍水库扩容工程(含屯六水库引水工程)。工程由两部分构成,一个是大马鞍水库扩容工程;一个是屯六水库引水工程。工程将屯六水库的水通过管道引到大马鞍水库,作为我们钦州市应急备用水源。目前,钦州只有一个水源,也就是钦江。按照法律规定,重要的城市必须要逐步实现确保城市供水万无一失。因此,大马鞍水库扩容和屯六水库引流工程也是市政府主抓的一个水源工程。一直以来市委市政府主要领导高度重视工程的建设。去年的10月份,王革冰书记亲自听取了钦州市城市供水水源规划;今年3月份,过问大马鞍水库工程的推进情况,要求组成领导小组,全面推进项目的建设。目前,大马鞍水库扩容工程已经完成了扩容报告的编制并送相关的主管部门进行初步审查,前段时间也根据专家组的意见对报告进行了修改完善。市水利局正在积极配合有关设计单位和主管部门全力地推进这个项目。相信这个项目完成并投入使用以后,对钦州市的水质和饮用水水源安全保障将有积极的作用。谢谢!

主持人:下面请继续提问。

广西法制日报记者:请问如何确保《钦州市饮用水水源保护条例》得到有效实施而不至于束之高阁?我还想知道《钦州市坭兴陶土资源保护条例》自去年10月1日施行以来,有没有得到很好的执行。

主持人:好的,这个问题请市人大城建环保委张云志主任委员回答。

张云志:好的,我先回答你的第一个问题。关于饮用水保护条例是否能有效执行。对此,我们将不断加大对条例的宣传普及力度,另外一点是不断促进依法行政、公正司法、全民守法,并将视情况对条例贯彻实施情况进行检查,保障条例得到有效实施。关于坭兴陶土资源保护条例的执行情况。首先感谢您关注我市第一部实体法的贯彻实施!在坭兴陶土资源保护条例施行以后,政府的相关职能部门已经开展了坭兴陶土资源保护的宣传执法相关工作,市人大也高度重视条例的贯彻实施,将其列入重要工作日程,并将于年内开展坭兴陶土资源保护条例的执法检查,届时将深入坭兴陶土资源保护区及开采点、开发使用企业、相关部门进行检查,督促解决在执法检查过程中发现的问题。到时,欢迎您继续关注了解。谢谢!

主持人:今天的发布会到此结束。谢谢大家!

(刘锻 吴立融 刘莹妃 李浩 陈雪培 黄华敏 整理报道)

(责任编辑:冯国旭 刘锻)