监督工作
当前位置:首页  > 监督工作

钦州市人大常委会2018年工作要点

(2018年1月5日钦州市第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)

2018-03-06 3299次浏览

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,切实践行五大发展理念,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照市委的决策部署,围绕中心,服务大局,依法履行各项职权,为把钦州建设成为“一带一路”南向通道陆海枢纽城市作出新的贡献。

一、贯彻党的十九大精神,开创人大工作新局面

1.深入学习贯彻党的十九大精神。紧密联系人大工作实际,深入学习贯彻党的十九大精神,在学懂、弄通、做实上下功夫,把思想统一到党的十九大精神上来、统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,不忘初心、牢记使命,全面履行宪法和法律赋予的职责,努力开创全市人大工作新局面。

2.坚持以人民为中心依法履职行权。组织常委会组成人员深入学习宪法和组织法、监督法等法律,深化对地方人大及其常委会职权的认识,充分发挥地方国家权力机关的作用,把坚持以人民为中心的思想落实到常委会依法履职的全过程,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证制定的法律法规、作出的决议决定符合实际,体现民意,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,实现好维护好发展好人民群众的根本利益。

二、立足钦州实际,加强立法工作

3.坚持党对立法工作的领导。坚决贯彻落实市委决策部署,主动适应改革和经济社会发展需要,努力实现立法和改革发展决策相衔接。坚持重大立法项目和立法中重大问题向市委请示报告,确保党的主张在立法中得到充分实现。

4.精心组织实施年度立法工作计划。向自治区人大常委会报批《钦州市饮用水水源保护条例》,继续审议《钦州市历史文化街区保护条例(草案)》,初次审议《钦州市城市容貌和环境卫生管理条例(草案)》,开展钦州市传统村落保护、钦州市青年水闸东西干渠保护管理、茅尾海生态环境保护等立法调研,并做好已实施条例的宣传工作。

5.进一步完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断推进完善法规立项、起草、论证、协调、审议、表决和报批机制,强化立法协调联席会议制度、立法专家顾问制度,发挥基层立法联系点作用,提高立法水平和质量,确保地方性法规立得住、行得通、切实管用。

三、着力“精准细实”,加强监督工作

6.开展计划、预决算审查监督。听取审议市人民政府关于2017年市本级决算、2017年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作、2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2018年上半年预算执行情况和2017年审计查出突出问题整改情况的报告,审查和批准2017年市本级决算、预算调整方案。

7.开展专项工作监督。听取审议市人民政府关于农村医疗卫生状况、我市园区基础设施建设、全域旅游公共服务体系建设、国民经济和社会发展“十三五”规划实施中期评估、解决“看病贵”问题、公安派出所建设工作等情况的报告。听取审议市中级人民法院关于民事、行政执行工作情况的报告,听取审议市人民检察院关于民事、行政执行监督工作情况的报告。

8.开展法律法规实施监督。检查《钦州市坭兴陶土资源保护条例》实施情况。

9.加强审议意见落实监督。跟踪检查我市精准扶贫工作、加快发展养老服务业工作、大马鞍水库扩容工程(屯六水库引水工程)、农村留守儿童关爱工作、少数民族聚居区基础设施建设等情况。

10.强化对县乡人大工作的指导。加强对县乡人大工作和建设的指导,强化县区人大抓好乡镇人大工作的直接责任,强化乡镇人大自身的主体责任,提高县乡人大工作水平和履职能力。

11.完善规范性文件备案审查机制。提高备案审查能力,维护国家法制统一。

12.做好群众信访工作。注重化解社会矛盾,努力促进社会稳定。

四、服务全市大局,做好决定和任免

13.依法决定重大事项。围绕事关全市工作大局、经济社会发展和人民群众关注的重大事项,认真开展调查研究,深入了解社情民意,适时作出决议决定,并加强对实施情况的跟踪检查,推动相关工作开展。

14.做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法选举任免国家机关工作人员相统一的原则,严格按照选举任免程序,规范做好选举任免工作,确保党委人事安排意图经过法定程序得以顺利实施。

五、尊重代表主体地位,加强代表工作

15.有重点开展代表小组活动。围绕全市中心工作、群众的重大关切选择主题,丰富代表小组活动内容,有重点开展代表小组“四个一”活动,增强活动实际效果。

16.切实开展代表议案建议工作。着力于“两个提高”开展代表议案建议工作。着力提高代表议案建议质量,加强对议案建议的统筹、协调、组织、引导;着力提高代表建议办理实效,进一步完善党政主要领导、人大常委会领导、人大各专委、代表小组督办建议的机制,完善建议办理“回头看”机制,坚持建议办理考评、通报和列入绩效考核的机制。

17.推进人大代表联系人民群众履职平台建设。不断完善人大代表依托履职平台开展代表活动和联系人民群众的机制,加快推进代表履职网络平台建设,推进代表履职“线上线下”有机结合。

六、围绕素质提升,加强自身建设

18.加强党建工作。认真落实常委会党组党建工作主体责任,切实发挥党组核心领导作用,进一步加强机关党组(党委)建设,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高干部的素质能力,提升机关工作水平、服务水平和保障水平。

19.强化思想政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的十九大精神,切实增强“四个意识”,努力建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

20.加强作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神和党风廉洁建设要求,严格执行党风廉政建设主体责任清单制度。坚持不懈纠正“四风”,尤其是克服官僚主义、形式主义,以良好的工作作风推进工作。完成好基层联系点精准扶贫脱贫的各项任务,继续深入开展在职党员“双报到、双服务”、“企业服务年”、联镇包村、美丽钦州·宜居乡村等工作,树立地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好社会形象。

21.加强制度机制建设。进一步健全完善常委会及机关各项制度,形成良好工作机制,充分发挥各专工委的专业优势和作用,不断推进人大工作科学化、规范化。

22.加强人大意识形态工作。加强人大意识形态工作研究和部署,坚持正确舆论导向,主动与党委宣传部门联系,抓好意识形态阵地的管理,充分发挥报刊、网站等主流媒体的作用,认真办好《钦州人大》杂志和钦州人大网站,推进人大理论研究和实践创新。

23.加强学习交流。主动配合上级人大开展活动,支持下级人大做好工作,积极开展对外交流,学习借鉴先进经验。

(责任编辑:谭乃豪)